近日因部分靓号用户在携号转网时被索要高额违约金以及有用户靓号欠费被注销找回需支付巨额费用等事件有关手机靓号的争议和乱象重新回到公众视野
中新经纬记者采访发现之所以靓号频繁引雷关键在于靓号市场缺少规范各运营商间缺乏统一标准与此同时在运营商之外还存在一个更庞大的靓号灰色交易市场
资料图中新经纬常涛摄
靓号频引雷
2019年11月27日携号转网正式在全国提供服务用户可自由选择移动联通电信三大运营商而不用变更原有电话号码紧随而来的是网上的各种热议尤其是有关携号转网过程中的天价靓号问题备受关注
据媒体报道山西太原的杨先生在办理携号转网服务时就被告知自己的手机号码存在有效期20年的靓号协议要转出的话需要缴纳违约金18万余元
另据媒体报道河北石家庄李先生去联通营业厅办理携号转网时从客服处得知其尾号为66的手机号是靓号而靓号若要进行携号转网需要缴纳违约金
报道援引联通客服人员的话称由于李先生的靓号仅使用了5年按照靓号20年的合约期办理携号转网需要缴纳剩余15年的违约金
上述消息一出不少网友对靓号携号转网需要支付如此高额违约金表示惊讶也有不少用户在投诉平台提出质疑称在并不知晓签署相关协议的情况下自己的手机号码被归类为靓号而被限制携号转网
靓号争议不仅出现在携号转网过程中1月6日多家媒体报道称陕西宝鸡一男子手机靓号欠费被销号当地中国联通营业厅告知要消费192万元才能重新找回
靓号携转争议谁之过
靓号携转为什么争议不断这背后又有什么原因
有业内人士表示出现由携转引起高额违约金问题的根源在于三大运营商对靓号的分类规定管理制度不尽相同因此才会出现用户携号转网后由普通号变身为靓号或由靓号变为普通号的情况
电信分析师付亮在接受中新经纬客户端采访时表示实际上用户和运营商签订的协议都是租赁协议而非买卖协议合同法相关条款规定租赁协议的最长有效期为20年超过20年的部分无效之所以是租赁协议是因为国家不允许运营商为靓号差别定价也不允许运营商向用户收取选号费或占用费
中新经纬记者注意到2003年颁布2014年修订的电信网码号资源管理办法指出码号资源属于国家所有国家对码号资源实行有偿使用制度即用户仅是号码的租户而非主人同时该办法还规定禁止运营商向用户收取选号费以及以任何方式限定电信用户使用其指定业务
付亮表示靓号所谓的价值是在用户需求之下的为了迎合平衡用户需求又能产生营收同时躲避国家禁令运营商实际上采取了打擦边球的做法以承诺每月最低消费的方式替代一次性的买卖费用实际上主管部门也默许了这种做法
这种做法由来已久但在各运营商之间却没有形成统一标准如今携号转网来了种种问题矛盾就暴露出来了比如长期合约以及高额违约金问题有的用户不知道自己的靓号合约期是多久甚至不知道自己的手机号是靓号现在可以携号转网了靓号要变成另一个运营商的了于是矛盾就爆发了付亮说
资料图中新经纬常涛摄
目前各大运营商针对不同靓号的最低消费和年限仍然存在例如据媒体报道中国联通的客服表示联通最高等级的靓号包含8个连号需要预存28万8千8百元话费每月承诺消费6千元需连续消费48个月48个月后可自行更换套餐
北京市法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌曾公开表示号码本身并不具备价值属性靓号和普通号享受的服务是一样的为靓号使用设定门槛显然有违公平交易原则目前运营商实际上是在牟利尽管说的是使用但其实有买卖性质涉嫌违规
也有法律专家表示在双方签署了有效协议的前提下用户确实有责任履行协议如果要提前解约需要支付一定的违约金不过用户违约金的金额并非一定是运营商所主张的数额双方需要通过协商或者诉讼来达成一致
结尾靓号卖50万
而与此同时在运营商之外一个庞大的靓号灰色交易市场已经形成
中新经纬记者在某搜索引擎检索关键词靓号随即得到多个出售靓号的网站某网站不仅出售三大运营商普通号还出售三大运营商3连4连5连靓号顺子号豹子号风水号以及定制生日靓号情侣靓号特殊意义靓号等
某靓号选号网站
一位客服人员告诉中新经纬记者一般来说相似排列的靓号移动价格最高尾号为靓号联通的价格在10万元左右移动的价格在18万元左右总的来说尾号为3333的靓号价格在4万6万元不等
该客服人员随后推荐了两个尾号为3333的移动号码卡费为6万元并且需要预存元话费每月最低消费1200元合约期为4年该客服人员还表示这些号码没有合约可以随时办理携号转网
另一个靓号网站的客服根据中新经纬记者的需求推荐了一组尾号5连的北京移动号码其中某尾号为的靓号价格交易价格可达到50万元当被问及这些靓号的目前状态及来历时该客服人员表示有的号码是空号用户拍下来直接做实名认证就可以有的号码是处在停机状态是挂在网站工作人员名下的这种需要去营业厅办理下过户不过具体办什么样的套餐还是要看实际情况
付亮表示目前业内对于网上靓号交易是否属于灰色地带观点并不一致事实上之前已经有靓号作为个人资产进行拍卖的先例拍卖之后靓号可以过户在某种程度上就认可了其价值
中新经纬记者注意到阿里拍卖平台数据显示此前曾有8个7的手机靓号被拍出391万天价平台显示该手机号拍卖发生在2017年4月由黑龙江省高级人民法院拍卖属于被执行人自用手机号
付亮同时提示在网络上交易靓号要注意防范风险付完钱找不到对方的事情时有发生也有购入靓号之后没来得及实名认证被靓号出售方盗走的案例付亮还表示携号转网实际上在某种程度上为靓号黄牛提供了便利黄牛完全可以付违约金从运营商里把靓号拿过来进行交易
此前中国移动市场部相关负责人在与媒体进行座谈时也表示我们希望的是携出有赔付携入有低消
上述中国移动负责人解释称如果携入没有低消号贩子或者一些摸透了规则的靓号用户就可以在缴纳一定违约金后转入另一个运营商再将号码进行私下交易这将使得运营商掌握的靓号资源大大减少而用户和第三方公司进行的私下交易将催生出一个新的更大的靓号市场
